Итоги года

2020

Рязань

Горячая путевка в столовую. Как в Рязанской области внедряли бесплатное детское питание

15 января в своем ежегодном послании Федеральному собранию президент Путин предложил с 1 сентября 2020 года обеспечить бесплатным горячим питанием всех учеников начальных классов. Тем школам, где инфраструктура не готова к таким переменам, дали трехлетний переходный период.

В конце апреля путинская идея обрела силу закона, согласно которому в меню завтрака или обеда должны присутствовать и горячее блюдо, и горячий напиток. Финансировать проект решили из средств бюджетов всех уровней, правда большая часть расходов выпала на долю федеральной казны. А персональную ответственность за вкусовые качества, температуру еды и размер порций возложили на местные власти.

Рязанская область оказалась среди тех регионов, что решили внедрить новую практику незамедлительно. Судя по официальным отчетам, на территории региона с 1 сентября 48 тысяч учеников 1-4 классов стали получать горячие обеды или завтраки на безвозмездной основе. Заметим, что из бюджета оплачивается только один прием пищи.

На питание рязанских детей до конца 2020 года было выделено 192 млн. рублей, из них более 165 млн. — средства федерального бюджета,

По словам чиновников, для всех школ разработали и утвердили примерное десятидневное циклическое меню, где это было нужно приобрели необходимое оборудование, мебель и посуду. На завтрак вместо каш стали давать гарниры с мясом и салатом. Кроме того, к основному блюду, будь то завтрак или обед, добавили фрукт или порционные творог, йогурт. В расчете на одного ребенка стоимость питания составила 87 рублей.

Новыми порядками остались довольны далеко не все дети и их родители. Главная претензия рязанцев была вовсе не к меню, а к резко возросшей стоимости школьной еды для детей, которые не подпадают под льготы. Раньше на 80 рублей можно было позавтракать и пообедать. С этого года один прием пищи стоит 87 рублей или 53 рубля — без йогурта, фруктов и овощей. Теперь мамы и папы школьников среднего звена и старшеклассников вместо 1 800 рублей в месяц должны заплатить около 3 800 рублей или 2 300 рублей в месяц. При условии, что ребенок питается два раза в день.

В выигрыше остались только родители младшеклассников. Им стало явно проще: контролировать, есть ли деньги на оплату питания, не надо; можно не волноваться, что ребенок останется в школе голодным.

До этого учебного года дети из семей льготников (вне зависимости от класса) бесплатно ели два раза. Сейчас те школьники, которые остаются на дополнительные занятия, вынуждены довольствоваться печеньем вместо супа. Официально им положен всего лишь полдник, состоящий из напитка, булочки или печенья.

В соцсетях нередко высказывалось мнение, что финансирование бесплатного питания стало возможным отчасти благодаря деньгам, которые сэкономили на обедах для льготников.

Но кроме вполне ожидаемых бюджетных манипуляций, в Рязанской области нашли грубые нарушения в отдельных учебных заведениях В средней школе поселка Кадом директор попросила родителей младшеклассников оплатить часть стоимости горячего питания и раздала договоры. В итоге скандальным делом занялась областная прокуратура.

Рацион рязанских школьников активно обсуждался и на федеральном уровне. Так в середине сентября, в Госдуме на заседании рабочей группы по парламентскому контролю за обеспечением бесплатным горячим питанием учащихся начальных школ замглавы парламентского комитета по образованию и науке Геннадий Онищенко жестко высказался о ситуации в Рязанской области.

Поводом для такой реакции стало выступление заместителя регионального министра образования и молодежной политики, в котором Ольга Васина рассказала о 100-процентной обеспеченности горячим питанием учащихся начальных классов.

По словам чиновницы, цена горячего питания на одного ребенка сейчас в регионе составляет 57 рублей 27 копеек. Если школа самостоятельно организует процесс, к этой сумме прибавляется еще 29 рублей с учетом расходов организаций, привлеченных на условиях аутсорсинга.

Онищенко подверг эти цифры сомнению, указов на то, что в 2019 году еще до принятия закона об обеспечении горячим питанием средняя стоимость горячего питания на одного ребенка составляла 84 рубля 26 копеек. Он отметил, что с учетом родительских средств она достигала 120 рублей, а значит, даже после получения федеральных денег расходы практически не изменились.

«Ваш доклад — это мягко говоря непроверенные данные, — заявил депутат. — Мы дискредитируем самое гуманитарное решение последних лет (не выплаты по 10 тысяч, а именно это). Регионы задвинули свои бюджеты в другое место. И это не только Рязанская область… Наверное, у губернаторов „мерседесы“ поизносились, на которых они ездят по городам и весям. А детишки пусть питаются из федерального бюджета. Спасибо, Рязань, вы еще работать не начали. Президент не это имел ввиду. Обманывать его мы не имеем права. По логике, доклад хороший, но по сути, он выхолощен».

В ответ на критику Онищенко Ольга Васина обещала «проработать вопрос», но сделали ли рязанские чиновники какие-либо выводы из язвительного разноса Онищенко, пока не известно.